Граждане Украины, вынужденные покинуть страну по чрезвычайным обстоятельствам (военное положение, репрессии, голод, эпидемии), исключающим возможность легитимной смены гражданства, могут поселиться на территории РФ в статусе беженцев. Спасение людьми собственной жизни и её легитимация на территории соседнего государства делают необходимым получение временного убежища украинцам в России, сопряжённое с оформлением соответствующих документов.
Что такое беженство и статус «временное убежище»
Под «беженством» в обиходном смысле этого слова следует понимать стихийное и незапланированное оставление людьми страны своего проживания под воздействием непреодолимых в частном порядке факторов (социальные и природные катаклизмы, эпидемии) либо сильной индивидуальной болезни.
Есть более узкое понимание этого термина, используемое для определения лиц, подвергнувшихся личному преследованию со стороны государственных структур и вынужденных переехать в другую страну.
Основания для получения: льготы для граждан Украины
В связи с резким ухудшением социально-политической ситуации в Украине в 2014 году для жителей этой страны был объявлен льготный режим получения статуса временного проживания в РФ. Суть его состояла в сокращении срока проверки поданных вместе с заявлением документов с 3 месяцев до 3 дней. Однако разгоревшийся межнациональный конфликт привёл к отмене этого режима в январе 2015 года.
- Наличие паспорта;
- Обращение в миграционную службу РФ в течение 90 дней с момента пересечения русско-украинской границы. (По истечении данного срока иммигранты будут вынуждены самостоятельно оставить Россию на тот же период. Нарушившие это правило лица на 3 года теряют возможность въезда в Россию под любым предлогом. Несоблюдение последнего запрета будет рассмотрено уголовным судом);
- Отсутствие в документах пометок о проживании на территории какого-либо российского региона;
- Соблюдение основных правил пребывания в чужой стране.
Процедура получения временного убежища в упрощённом порядке для украинцев
Описанные ниже пункты действительны на территории всех регионов России за исключением г. Москвы и московской области, в пределах которых получают временное убежище только ранее проживавшие там лица украинского происхождения.
Куда обратиться
Оформление свидетельства временного убежища осуществляется соискателем в ближайшем отделении Федеральной Миграционной Службы России.
Какие документы собрать
- Снять отпечатки своих пальцев в местном отделении МВД;
- Пройти полную медицинскую комиссию с целью выявления у себя возможных заразных болезней, передающихся воздушно-капельным и половым путями, и тех или иных психопатологий. Если заявитель выехал из Украины вместе с членами своей семьи, последние также проходят медкомиссию.
Соискатель ВУ должен располагать документами, подтверждающими его семейный статус и свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей (ежели таковые имеются), а также нотариально заверенными переводами тех и других на русский язык.
Получив дактилоскопическую справку и медицинские сертификаты, свидетельствующие об отсутствии указанных выше заболеваний, и присовокупив к ним паспорт и 4 чёрно-белые (иногда требуются цветные) фотографии высотой 4,5 см и шириной 3,5 см, соискатель может идти оформлять заявку на получение временного убежища.
Каждый совершеннолетний член его семьи должен передать ему четыре собственные фотографии (с такими же параметрами), а каждый несовершеннолетний – две.
Сроки ожидания и стоимость
Полученная заявка рассматривается в течение 3 месяцев. На этот срок человеку выдаётся справка, подтверждающая законность его пребывания в пределах РФ. После выдачи готового свидетельства ВУ заявитель лишается паспорта Украины, поступающего в архив ФМС на срок пребывания получившего убежище в границах Российской Федерации.
- Создание заверенных у нотариуса переводов документов о семейном положении и свидетельств малолетних детей обойдётся по 500 р . за перевод и по 100 р. за заверение;
- Минимальная сумма за одну фотографию – 50 р. , а за ксерокопирование (которое тоже может потребоваться) – 5 р./страница;
- Медицинское освидетельствование одного человека будет стоить около 5000 р.
Как выглядит полученное свидетельство и сколько оно действует
Удостоверение имеет форму карманной книжки в мягкой обложке и выглядит вот так:
Срок действия – 1 год. Возможна ежегодная пролонгация.
Правила продления
Статус ВУ можно многократно продлевать, добавляя каждый раз по 1 году. Осуществляется эта процедура по месту выдачи первоначального документа за месяц до истечения исходного срока.
От человека требуется предоставить паспорт и свидетельство ВУ, а также изложить в письменной форме вольным стилем причины для продления своего нынешнего статуса. Заявка удовлетворяется или отвергается в ходе приёма просителя без взимания с него оплаты.
Отказ со стороны ФМС возможен, если названые причины покажутся сотруднику отделения несерьёзными или надуманными. Также может быть отказано в продлении статуса ВУ по причинам, аналогичным в случае с полным аннулированием документа.
Права и обязанности лица, получившего убежище
- Трудоустраиваться на легальных основаниях (и рассчитывать на содействие со стороны компаний по трудоустройству);
- Получать образование наравне с гражданами России;
- Пользоваться бесплатной медицинской помощью (при обладании страховым медицинским полисом).
Более специфические возможности, например, услуги бесплатного переводчика или повышенную компенсацию за некачественную транспортировку багажа получает тот, кто сможет доказать свою особую нужду в подобных привилегиях.
- Постановка на учёт в органы ФМС;
- Оповещение в семидневные сроки органов ФМС об изменении собственных имени и/или фамилии, а также семейного статуса;
- Снятие с учёта в местном отделении миграционной службы при перемене места жительства или получении гражданства другой страны.
Что делать после получения временного убежища. Положена ли материальная помощь
После регистрации своего нахождения в стране (а лучше сразу после пересечения межгосударственной границы) человек должен как можно скорее найти себе жильё. Арендованная квартира или гостиничный номер являются наилучшими вариантами.
Покупка жилого помещения не рекомендуется, ибо положение человека, имеющего ВУ, крайне ненадёжно, и при малейшем проступке он может быть выслан из страны на продолжительное время без сохранения права собственности над личной недвижимостью.
Если же оставаться бездомным, то есть риск подвергнуться уголовному преследованию по закону, запрещающему бродяжничество в России.
Следующим этапом станет поиск легальной работы, приносящей стабильный и достаточный доход. Материальная поддержка в размере 100-300 рублей единовременной ежедневной выплаты взрослому человеку ( до 450 р. ребёнку ), производимая местными органами социальной защиты, не способна удовлетворить даже минимальных человеческих потребностей.
Дальнейшее расширение прав и свобод возможно при получении статуса беженца либо полноценного гражданства.
Утрата временного убежища (аннулирование) и добровольный отказ от статуса: причины и последствия
- Выезд из страны, укрывшей беженца;
- Получение гражданства любого (в том числе и этого) государства;
- Совершение преступления или противоправного проступка.
Исчезновение причин эмиграции (прекращение личных гонений, окончание войны, взятие под государственный контроль эпидемических болезней) также аннулирует договор.
Помощь российским государством украинцам, попавшим в трудное положение и вынужденным бежать из своей страны, не является бескорыстной. Оформляя беженцев на территории России, ФМС наполняет российский рынок труда дешёвой рабочей силой, а также увеличивают контингент потребления услуг и товаров национального производства.
Денежная помощь, оказываемая органами социальной защиты, смехотворно мала либо, как свидетельствуют некоторые обратившиеся за ней, отсутствует вовсе.
И тем не менее временное убежище в РФ для граждан Украины даёт им стартовые социальные гарантии и во многих случаях препятствует скатыванию этих людей вниз по социальной лестнице.
Как получить РВП для граждан Украины в России в 2020 году?
Часто бывают такие ситуации, когда нужно временно покинуть родную страну. Чтобы иметь возможность проживать на территории другой страны на законных правах, необходимо оформить некий документ – РВП (разрешение на временное проживание). Чаще всего подобные разрешения оформляют украинцы в России. Недавно стало известно о РВП для граждан Украины 2020 в упрощенном порядке. Президент Российской Федерации подписал закон, по которому жители Украины смогут оформить право на временное проживание по упрощенной процедуре.
Вкратце о РВП
Как уже было сказано ранее, РВП – документ, который оформляет украинец при въезде в другую страну. Иными словами, это документ, который позволяет законно находиться украинцу на территории Российской Федерации. Такое разрешение могут оформить люди, имеющие прописку в одном из городов Украины, люди, не имеющие вовсе никакого гражданства. Это временный документ, проживать на постоянной основе с ним нельзя. Его можно оформить, пользоваться всеми привилегиями до получения нового официального документа – право на постоянное жительство (ПМЖ).
Этот документ представляет собой обычную отметку в паспорте. Хотя бывают исключения. Например, лицам, не имеющим вовсе никакой прописки (лишенные гражданства), получают отдельный документ с заверенной печатью.
Для оформления документа на временное проживание необходимо собрать список документации, заплатить квоты, размер которых зависит от конкретной ситуации, региона, где проживает украинец, оформляющий данное разрешение.
Каждый год порядок оформления, список документов, размер квот постоянно меняется. Изменилось также получение РВП для граждан Украины в 2020 году, в закон России про правовые обязательства иностранных граждан, пребывающих на территории Федерации, были внесены некие изменения.
Оформление необходимой документации
Список необходимой документации не изменился. Понадобятся следующие документы на РВП для граждан Украины 2020:
- прошение о выдаче временного разрешения, оно должно быть в двух экземплярах;
- две фотокарточки размером в три с половиной, четыре с половиной;
- паспортный документ, подтверждающий личность украинца, желающего оформить временное проживание в России;
- справка из суда, подтверждающая, что человек не был судим;
- карта миграционная;
- чек, подтверждающий оплату госпошлины;
- медицинская справка;
- документ, подтверждающий владение человеком русского языка.
Для подачи прошения в соответствующие органы необходимо заполнить анкету, в которой указать:
- полна информация о человеке (имя, фамилия, отчество, место рождения, проживания, данные о прежних местах работы);
- написать, с какой целью человек желает оформить временное проживание на территории России;
- указать желаемый вид деятельности, которой хочет заниматься человек, переехавший на территорию соседнего государства;
- указать информацию о наличии, отсутствии разного рода инфекций;
- указать, не был ли человек осужден, не был ли увлечен в административных нарушениях;
- в анкете должны быть пометки, сделанные представителями Министерства внутренних дел;
- украинец, который оформляет РВП, должен быть проинформирован на счет ответственности, если тот даст ложные свидетельства.
Что касается фотокарточек, то они должны быть качественными. Изображения должны быть четкими, разводов. Перед тем, как сфотографироваться, человеку нужно обязательно снять очки, шапку.
Обязательно необходимо предъявить документ личности.
Для получения временного проживания на территории Российской Федерации человек не должен быть осужден. Подтверждение об этом факте нужно взять в суде. Справка считается действительной, если она была взята в суде за три дня до подачи документации.
Для подачи документов нужно оплатить пошлину, размер которой составляет одну тысячу шестьсот гривен.
Перед оформлением разрешения нужно пройти медицинский осмотр, чтобы подтвердить отсутствие инфекции, серозных заболеваний. Также необходимо медицинское подтверждение, что украинец не употребляет наркотики, не болеет психическими заболеваниями, расстройствами.
Также желающий оформить РВП, должен пройти курсы на владение русским языком, поскольку человек, оформляющий разрешение на временное проживание, должен знать в совершенстве язык этой страны.
Существует еще РВП по браку для граждан Украины. В таком случае вместе со всеми документами необходимо также показать свидетельство о заключении брака. Этот вид получения временного жительства относится к категории «оформление без квот». Если заключается брак между гражданами Украины, России, выдается временное право на проживание, затем оформляется регистрация, прописка украинца в России. Документом можно пользовать один год. Затем оформляется ПМЖ (право на постоянное проживание).
Есть такие случаи, когда временное проживание родители, другие близкие родственники оформляют временное проживание для несовершеннолетнего гражданина Украины. В этом случае нужно специальное разрешение на выезд ребенка.
С документом РВП на руках украинцы в России получают некие права:
- устраиваться на официальную работу (только место работы должно находиться в той области, на которую было оформлено разрешение);
- пользоваться всеми государственными услугами;
- заниматься бизнесом;
- лечиться в государственной больнице.
Вопрос, который часто задают украинцы – как получить РВП гражданину Украины?
Как получить РВП для граждан Украины в России в 2020 году?
РВП для граждан Украины с 2020 года будет оформляться по срощенной процедуре. Эти изменения были введены согласно новому закону, подписанному Президентом России Владимиром Путиным второго августа девятнадцатого года. Согласно новым нововведениям, украинцы смогут получить РВП без квоты. Теперь процедура оформления разрешения будет проходить дешевле, быстрее.
Читайте также: Проверка депортации иностранных граждан из России онлайн на сайте МВД в 2020 году
До принятия закона получать временное разрешение могли граждане, которые:
- являются совершеннолетними лицами, но в то же время считаются недееспособными, за них всю процедуру оформляют опекуны, попечители;
- маленькие граждане Украины, в оформлении документа принимают участие родители ребенка (оформлять такое разрешение могут как жители Украины, так и России);
- проживали на территории бывшего Советского Союза;
- являются супругой, супругом жителя России;
- не могут работать, у них есть близкие родственники в России;
- имеют родителей, которые не могут работать, проживают на территории другой страны;
- являются родителями несовершеннолетнего гражданина России;
- являются служащими российской армии.
Все документы подаются в местные отделения МВД. При этом представители органов проверяют правдивость личной информации, предъявленной желающим получить временное право на проживание в России. Срок, который предоставляется на рассмотрение всей документации – шестьдесят дней. В случае отказа в выдаче соответствующего документа, это решение нельзя оспорить в суде. Если в украинца нет этого разрешения на временное жительство, он может находиться максимум девяносто дней. После возвращения на родину человек может вернуть на территорию Росси спустя сто восемьдесят дней.
Временное убежище в РФ для граждан Украины
В данной статье мы рассмотрим особенности получения временного убежища в РФ гражданами Украины, установленные применительно к ним сроки принятия решений, основания получения в упрощенном порядке временного убежища, порядок оформления ими участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников и др.
Учитывая сложную внутриполитическую ситуацию на Украине и обстоятельства крайней необходимости, российское законодательство предусматривает ряд существенных исключений из общих правил, а также, своего рода, «льготы» при получении временного убежища в РФ для граждан Украины, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.
Все это, в совокупности, значительно облегчает и ускоряет процедуру получения временного убежища в РФ для граждан Украины по сравнению с иными категориями иностранных граждан, придает ей ярко выраженный упрощенный порядок.
Общие положения российского законодательства при получении иностранными гражданами временного убежища на территории России подробно рассмотрены в статьях нашего сайта:
Рассмотрим теперь особенности получения временного убежища в РФ для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших в Россию в поисках убежища, а также прибывших с ними в поисках убежища членов семьи (далее в тексте – граждане Украины).
Указанные особенности закреплены в положениях Временных правил предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2014 г. N 690 (далее в статье – временные правила).
Ниже нами изложена актуальная информация по данной теме, основанная на действующих в настоящее время российских нормативно-правых актах, в том числе на ранее указанных временных правилах (с изменениями от 9 и 29 октября 2014 года, а также от 8 августа 2017 года).
Кто из граждан Украины имеет право на получение временного убежища в РФ в упрощенном порядке
Для получения временного убежища в упрощенном порядке гражданин Украины должен соответствовать следующим требованиям:
Ранее (до прибытия в Россию) постоянно проживать на Украине.
Исходя из соответствующих положений Временных правил, можно сделать вывод, что гражданин Украины, ранее (до прибытия в Россию) постоянно проживавший за пределами этого государства, не имеет права на получение временного убежища в РФ в упрощенном порядке.
Кроме этого, при получении временного убежища в РФ для граждан Украины, как правило, не имеет никакого значения регион (область) этого государства, откуда прибыл заявитель и члены его семьи.
Прибытие в Россию в поисках убежища.
Цель прибытия в Россию гражданина Украины выясняется в ходе его опроса, проводимого должностным лицом МВД России (с составлением анкеты), а также в ходе индивидуального собеседования (с составлением опросных листов).
Цель прибытия гражданина Украины в Россию может быть также обоснованна им путем представления соответствующих документов.
Обратиться с заявлением о предоставлении временного убежища в России в любом субъекте Российской Федерации, за исключением гор. Москвы и Московской области.
Дело в том, что рассматриваемый упрощенный порядок получения временного убежища в РФ для граждан Украины не распространяется на граждан этого государства, обратившихся с соответствующим заявлением на территории указанных двух субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если гражданин Украины проживает в жилом помещении на территории гор. Москвы или Московской области у родственников, являющихся гражданами России, иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеющими право на постоянное или временное проживание в России.
В данном случае под родственниками подразумеваются родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры заявителя.
Особенности получения временного убежища в РФ в упрощенном порядке для граждан Украины
Основной особенностью получения временного убежища на территории России гражданами Украины является следующее обстоятельство – решение о предоставлении временного убежища в РФ принимается территориальным органом МВД России в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (в отличие от трехмесячного срока – во всех остальных случаях).
Причем данный срок не подлежит изменению в сторону увеличения даже при отсутствии у гражданина Украины и (или) у прибывших с ним членов семьи действительных документов, удостоверяющих их личность.
В этом случае должностные лица МВД России, не нарушая указанный трехдневный срок принятия решения о предоставлении временного убежища на территории РФ, обязаны установить его (их) личность (личности).
После получения временного убежища в России у граждан Украины появляется обязанность в установленные сроки оформить миграционный учет по месту пребывания.
Участие граждан Украины, получивших временное убежище в РФ в Государственной программе переселения соотечественников
Постоянно проживающим на территории Украины соотечественникам (являющимся гражданами этого государства, гражданами других иностранных государств или лицами без гражданства), прибывшим на территорию России и получившим временное убежище в нашей стране, российским законодательством предоставляются существенные «льготы» на оформление участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Общие положения и требования к иностранным гражданам и лицам без гражданства при оформлении участия в Государственной программе, в том числе критерии признания их соотечественниками, нами подробно рассмотрены в статьях нашего сайта:
Рассмотрим особенности оформления участия в Государственной программе ранее указанных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемых российским законодательством соотечественниками.
При подаче заявления об оформлении участия в Государственной программе представляется копия свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ и предъявляется оригинал этого документа.
Копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи, внесенных в заявление, характеризующих его и членов его семьи, их умения и профессиональные навыки, об образовании, наличии ученого звания и научной степени, стаже трудовой деятельности, профессиональной подготовке представляются только при их наличии.
Т. е. отсутствие этих документов не является основанием для отказа в приеме заявления об оформлении участия в Государственной программе.
В этом случае с заявителем должно проводиться собеседование с целью уточнения его профессиональных навыков и квалификации.
Проверка сведений о заявителе и членах его семьи проводится уполномоченными российскими государственными органами в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента подачи им соответствующего заявления.
Если при проверке сведений о заявителе и членах его семьи, включенных в заявление, не будет выявлено каких-либо обстоятельств, которые препятствуют его участию в Государственной программе, то свидетельство ее участника должно быть выдано в срок, не превышающий пятнадцать рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
Как видно, процедура оформления участия постоянно проживающими на территории Украины соотечественниками, получившими временное убежище в РФ, в Государственной программе значительно облегчена по сравнению с процедурой оформления такого участия другими иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Как получить и оформить статус беженца в России гражданину Украины
Получить статус беженца в России для украинцев возможно, подав ходатайство в уполномоченные органы. Ранее этими вопросами занималась ФМС, а теперь ее функции переданы Главному управлению по вопросам миграции МВД России. Далее в статье – «уполномоченный орган».
Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.
Основания для предоставления статуса
По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:
- Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
- Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
- Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.
Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:
- Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
- Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
- Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.
Основания для отказа
Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:
- Военнообязанные в своей стране.
- Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
- Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
- Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
- Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
- Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
- Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
- Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.
Региональные квоты
Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.
Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.
Порядок действий
Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции
Подача ходатайства
Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.
Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.
К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.
Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).
Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.
Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.
Получение свидетельства
Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.
В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.
Получение денежного пособия и проживание
Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.
Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие – 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.
Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.
Медицинское освидетельствование
Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.
После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.
Получение статуса или отказ
Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.
Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.
При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.
Получение временного убежища в России
Вопрос о том, как получить свидетельство о предоставлении временного убежища в России в сложившейся международной обстановке, стал особенно актуален. Наша страна готова взять под свою защиту всех, кто нуждается в помощи, но для этого необходимо соблюдение формальностей.
Кто может получить
Временное убежище в России может получить любой иностранец, а также человек без гражданства. Основанием для получения статуса становится то, что человек, по каким-либо причинам боится возвращаться на родину. Это могут быть возможные гонения по религиозному или языковому признаку, из-за политических убеждений.
Основанием для предоставления убежища являются военные действия на территории родной страны.
На временное убежище может претендовать и тот, кто может получить статус беженца, но по определенным причинам ходатайствует о получении именно убежища.
Есть несколько видов защиты иностранцев на территории нашей страны, все они отличаются спецификой положения и своими правами:
- Временное убежище – самый распространенный вариант. Все те, кому грозит опасность в родной стране в связи с возможными гонениями, может рассчитывать на получение убежища. А также те, кто проживает в зоне военных действий.
- Статус беженца. Его часто путают с первым вариантом, но смысл совсем иной. Беженцем может стать только тот, кому угрожают лично.
- Политическое убежище предоставляется тем, кто преследуется на родине из-за активной общественно-политической деятельности.
Получить временное убежище может практически каждый, кто нуждается в защите от своего правительства или обстоятельств, независящих от него.
Подача заявления
Для получения временного убежища необходимо обратиться в ближайшее отделение ГУВМ МВД России. С собой взять следующий перечень документов:
- Удостоверение личности.
- Если въехали вместе с семьей – подтверждение родственных связей: свидетельство о бракосочетании, рождении детей.
- Карта отпечатков пальцев, делается на месте, после приема заявки.
- 4 фото для документов.
Заявление можно заполнить его на месте или скачать на официальном сайте ГУВМ и заполнить дома. Образец заполнения есть и на сайте и в каждом отделении. Скачать бланк можно также на нашем сайте по ссылке.
Если с документами все в порядке, начинается следующий этап – заполнение анкеты. Сотрудник делает это самостоятельно, заявителю остается только отвечать на вопросы. Если знания русского языка нулевые или очень слабые, необходимо предоставить переводчика. В ходе собеседования выясняются причины, по которым необходимо получить убежище.
После заполнения все опросные листы зачитываются, чтобы выявить возможные ошибки. Могут назначить и дополнительное собеседование. После всех формальностей,выдается справка о том, что ведется рассмотрение заявления о предоставлении государственного убежища. Это подтверждение законности пребывания в стране.
Никаких государственных пошлин за подачу заявления нет — услуга бесплатная для любого обратившегося. Рассмотрение ведется до 3 месяцев от дня подачи документов. За это время проверяются все данные и серьезность оснований для получения политического убежища.
Это общий порядок предоставления временного убежища. Вместе с тем, есть льготные категории. На сегодняшний день это жители Украины.
Получение свидетельства
При получении положительного ответа уже на следующий день должны выдать свидетельство о предоставлении временного убежища. Для его получения необходимо дополнительно 4 фото получателя и по 2 фото на каждого несовершеннолетнего ребенка. Ребенок вписывается в свидетельство родителя.
Получить свидетельство можно только лично в руки, никаких исключений из правила нет. При выдаче документа старое удостоверение личности изымается на хранение в отделении миграционной службы. После получения нового удостоверения необходимо встать на миграционный учет по месту фактического проживания.
Дети старше 14 лет уже получают собственный документ, также лично на руки. Проходят собеседование дети вместе с родителями.
Продление пребывания
Срок предоставления временного убежища — 1 год, но его можно продлевать еще на 1 год неограниченное число раз. Для продления нужно обратиться в то же отделение МВД. Заявление пишется в произвольной форме.
Главное условие продления – это сохранение опасности возвращения на территорию родной страны. Так, если основанием были военные действия, но сейчас они прекращены, скорее всего, будет получен отказ.
Обратиться за продлением временного убежища нужно минимум за месяц до истечения срока действия временного убежища. Исключением может стать только уважительная причина, подтвержденная документально. Государственная пошлина за продление временного убежища также не взимается.
Права иностранцев, получивших убежище
Предоставление временного убежища легализует статус человека в России, но все же его положение далеко от гражданства. Полученный статус дает право:
- Получать услуги переводчика, как в момент подачи заявления, так и в дальнейшем, при необходимости обращения в ГУВМ.
- Оформить полис обязательного медицинского страхования и получать бесплатные медицинские услуги.
- Обучаться в любых государственных образовательных учреждениях, начиная от детского сада.
- Получить содействие в поиске работы в России, при необходимости пройти трудовую переквалификацию.
- Получать материальную помощь. Условия ее получения и размеры в каждом регионе отличаются, необходимо узнавать точную информацию на месте.
- Если уже оформлено временное убежище, можно перейти на следующую стадию легализации в стране и подать прошение на получение РВП или сразу ВНЖ.
Для того чтобы устроиться на работу, не нужно оформлять никаких дополнительных документов и разрешений. Любой получивший временное убежище на основе удостоверения может получить все документы, необходимые для приема на работу: трудовую книжку, ИНН, СНИЛС.
Упрощение процедуры для украинцев
В последние несколько лет из Украины усилился поток желающих получить политическое убежище в России. За помощью обращаются как те, кто может подвергаться гонению по языковому признаку, так и те, кто не желает принимать участие в военных действиях или стать невинной жертвой конфликта.
Огромное количество желающих получить временное убежище в РФ среди жителей Донбасса и Луганска. Мирное население стремится покинуть опасные территории.
Российское правительство пошло навстречу гражданам соседней страны и сократило срок рассмотрения дела на временное убежище для украинцев до 3 дней. Подданные других государств по-прежнему вынуждены ждать около 3 месяцев.
Законодательство относительно пребывания украинцев в России немного изменилось. Прежде можно было находиться на территории страны 90 дней, затем продлить это время. Постановление правительства от 2014 года гласит о том, что теперь граждане Украины могут провести в России суммарно только 90 дней в году. Так, у них есть только это время на легализацию своего дальнейшего пребывания в нашей стране.
Однако граждане ЛНР и ДНР вправе находиться в РФ в отличие от других выходцев из Украины не 90, а 180 дней в году. Такой порядок начал действовать с 29 марта 2020 года.
2.08.2020 Президентом РФ был издан ФЗ-257, дополняющий действующую редакцию ФЗ-115 «О правовом положении иностранцев». Теперь получить РВП без учёта квоты вправе лица без гражданства и украинцы, постоянно проживающие на территории Украины. Ознакомиться с законом можно по ссылке.
Получение статуса беженца
Беженцами ошибочно называют тех, кто бежит из страны от войны, на деле это не так. Получить статус беженца можно, есть опасения личного преследования именно того, кто обращается за помощью, в остальных случаях речь идет о предоставлении временного убежища.
Чтобы получить статус беженца и защиту Российского правительства, необходимо обратиться в отделения Управления по вопросам миграции, в любое ближайшее отделение. Для рассмотрения нужен следующий перечень документов:
- Прошение о признании беженцем. К нему следует приложить документы, подтверждающие возможную угрозу жизни в родной стране.
- Фотография для документов.
- Гражданский паспорт своей страны.
- Анкета.
Если ходатайство одобрено, иностранец получает удостоверение беженца. Срок его действия 3 года с момента выдачи. Беженец может получить единовременную материальную помощь и социальные гарантии от правительства РФ.
Беженцу не требуется дополнительное разрешение на работу. Он может оформить полис медицинского страхования и получать все положенные услуги. Дети имеют право посещать школу и детский сад.
Политическое убежище
Политическое убежище – особый вид защиты иностранных граждан. Оно выдается только тем, кому на родине угрожает реальная опасность из-за его общественно-политической деятельности.
Чтобы получить политическое убежище, необходимо направить ходатайство в отделение ГУВМ МВД РФ, к нему приложить 2 фото и свой гражданский паспорт. Чтобы обосновать свое ходатайство можно использовать любые документы и прочие доказательства, подтверждающие наличие политической деятельности и связанные с этим гонения со стороны правительства родной страны.
Подавать прошение нужно в течение 7 дней с момента приезда в страну или с момента наступления ситуации, когда возврат в страну становится опасным. Заявитель проходит собеседование с сотрудником, где выясняются причины прощения и биографические данные.
Заявление рассматривается в течение месяца. На это время выдается справка, подтверждающая легальность нахождения в стране. В случае положительного решения, заявитель получает политическое убежище и вид на жительство.
Досрочное лишение временного убежища
Предоставление временного убежища – это мера для защиты иностранных граждан на территории России. Но бывают ситуации, когда оно завершает свое действие до истечения положенного года. Обстоятельства эти могут зависеть как от самого просителя, так и от сложившейся ситуации:
- Если пересечь границу хотя бы на 1 день, временное убежище перестает действовать. Получать статус придется заново.
- При получении гражданства РФ или другой страны. Смена подданства автоматически исключает возможность гонения на родине, и защита теперь не нужна.
- Срок предоставления временного убежища может уменьшиться из-за исчезновения обстоятельств, вынудивших уехать с родины. К примеру, если война окончена, нет необходимости прятаться от нее.
- Нарушение закона на территории РФ. Если не будет назначено заключение, грозит депортация на родину.
Из перечисленных только один фактор является внешним, все остальное зависит только от самого человека. Чтобы сохранить свой статус, достаточно соблюдать правила и законы страны, принявший под свою защиту.
Материальная помощь
Беженцы в России не содержатся за счет государства в полной мере. В местах временного размещения им не предоставляются выплаты. Каждый может рассчитывать только на ночлег и питание. Особо нуждающиеся в дальнейшем могут получить единоразовые выплаты. К ним относятся:
- Матери-одиночки с детьми младше 3 лет.
- Инвалиды, находящиеся в России без семьи.
- Одинокие пенсионеры (пенсия в этом случае считается только по возрасту, без учета выслуги лет).
- Многодетные семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми.
Выплаты зависят от места пребывания. В городах беженцы смогут получить сумму равную минимальному размеру оплаты труда на каждого члена семьи. В сельской местности эта сумма в 2 раза больше, но выплаты проходят в 2 этапа. Половина получается при регистрации, вторая после размещения в селе.
Получить положенные деньги можно по заявлению в региональном отделении МВД. Для этого необходим следующий перечень документов:
- Удостоверение беженца.
- Заявление по образцу.
- Подтверждение того, что человек подходит под категорию особо нуждающихся: свидетельство о рождении детей, справка об инвалидности, пенсионное удостоверение.
Материальную помощь от российского государства может получить лишь ограниченное число беженцев. Главный упор стоит на том, чтобы помочь с поисками работы.
В нашей стране все получившие убежище должны самостоятельно себя содержать.
Кредит для беженцев
Если денег на первое время нет, возникает идея взять кредит. Но сделать это будет сложно. Банки чаще всего отказывают из-за того, что есть большая вероятность, что иностранец вернется на родину, не погасив задолженность. Не помогают даже справки с работы о стабильной заработной плате.
Если в России есть родственники или хорошие друзья, банк может пойти навстречу и выдать кредит с поручительством. Процент по займу, как правило, окажется выше стандартного. Даже вернувшись на родину, не стоит забывать о кредите — невыполненные обязательства лягут на плечи так, кто помог вам в трудной ситуации.
Резидент, имеющий статус временного убежища, РВП – любой, находящийся на территории России легально на относительно длительный срок, может обратиться в микрофинансовую компанию. Микрокредиты выдаются гораздо проще, чем стандартные банковские, но и выплачивать их придется быстро. Это подойдет только тем, кто уже устроился на работу, и просто нужно протянуть до получения зарплаты.
Тем, кто не может получить кредит с поручителями, а поиск работы грозит затянуться, остается только искать помощь в получении денег у благотворительных организаций.
Обязанности беженцев и лиц, получивших убежище
Поле получения временного убежища в 2020 году, как и прежде, каждый должен встать на миграционный учет по месту фактического проживания. Часто для этого требуется подтвержденная регистрация. Если происходит переезд, необходимо сообщить об этом в МВД и перевести дело на новое место.
Как и остальные жители России, иностранцы с разрешением на проживание обязаны платить налоги. При устройстве на работу также удерживаются все рабочие налоги. Отчисления в пенсионный фонд ведутся, только когда срок контракта превышает полгода. Работодатель самостоятельно может оформить СНИЛС на своего сотрудника.
Резидент, РВП, беженцы имеют право открыть на территории РФ индивидуальное предприятие. При этом налоги взимаются в том же порядке, что и с предпринимателей, являющихся гражданами страны.
Причины отказа в доступе к подаче заявления
К рассмотрению должны приниматься все заявления, но на деле оказывается всё не так. Отказывая, называют разные причины:
- Простой совет отправиться домой. Мотивируется это тем, что в другом регионе статус беженца получить проще.
- Отсутствие паспорта. Но по закону получение временного убежища возможно и лицами без гражданства, а соответственно, без гражданского паспорта.
- Нет подтверждения законного пребывания на территории РФ. При пересечении границы выдается миграционная карта, если пересечение нелегальное, обратиться в миграционную службу можно только в течение суток.
- Если в документах есть хоть какой-то намек на проживание в другом регионе РФ, отправляют туда. Закон предписывает обращаться не по месту регистрации, а по месту фактического пребывания, поэтому такое поведение сотрудников неправомерно.
- Те, у кого нет родственников в России, часто сталкиваются с тем, что в МВД требуют договор аренды на жилье, но этого пункта нет в списке документов на получение временного убежища.
- Часто людям не удается продлить сроки пребывания в РФ. При получении статуса временного убежища никого не предупреждают, что за продлением нужно обращаться за месяц до истечения срока, а после уже не принимают заявку за нарушение сроков.
- Человек мог лишиться статуса, нарушив одно из правил пребывания, но при этом основания для опасений остаются. Повторное обращение за убежищем не запрещено законом, но такие заявки не принимаются к рассмотрению.
Получение временного убежища на территории Российской Федерации сейчас требуется многим людям, в особенности украинцам. То, насколько гладко пройдет процедура, зависит от множества факторов. Проще пройти все формальности тем, у кого есть помощники в виде родственников на территории РФ. Главное – неукоснительно соблюдать российское миграционное законодательство.
Как украинцу получить гражданство РФ в 2020 и 2020 году?
Как украинцу получить гражданство РФ, как украинцу получить паспорт РФ, как украинцу получить российский паспорт наиболее актуальные вопросы для любого гражданина Украины находящегося в России и желающего остаться тут на ПМЖ. Как это сделать быстро, легально и при этом обезопаситься от мошенников расскажет моя статья.
Как украинцу получить гражданство РФ, как украинцу получить паспорт РФ, как украинцу получить российский паспорт наиболее актуальные вопросы для любого гражданина Украины находящегося в России и желающего остаться тут на ПМЖ. Как это сделать быстро, легально и при этом обезопаситься от мошенников расскажет моя статья.
Итак, прежде всего любой украинец, желающий получить гражданство РФ, должен понимать, что просто так, взять и получить паспорт не возможно ( исключение составляют граждане ДНР/ДНР, а также граждане Украины, прописанные в Донецкой и Луганской областях (подробнее Тут)
Получение гражданства России разделено на несколько основных этапов.
В данный момент можно выделить основные из них:
1.Пересчение границы и въезд в Россию.
3. Оформление РВП ( разрешение на временное проживание). Прои этапы в получении РВП я вам уже рассказывал, подробнее с ними можно ознакомится Тут и Тут.
4. Получение ВНЖ (вида на жительство в РФ). Также хочу напомнить что получить гражданство минуя стадию РВП имеют иностранные граждан-участники программы переселения соотечественников. Также данную процедуру, могут миновать те, кто имеет удостоверение беженца или Временное убежище. Для всех остальных получение ВНЖ обязательно.
5. Подача документов на гражданство и ожидание письма из МВД РФ о том вы вступили в гражданство России.
1. Пересечение границы и получение МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ.
Миграционную карту выдают сразу после пересечения границы России, на автомобильных и ж/д КПП информацию в карту вносит сам иностранец, на КПП в аэропортах вам выдаст заполненную карту пограничник.
2. Постановка на миграционный учёт по месту пребывания (временная регистрация)
Иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 дней после пересечения границы Россией, и хотя данное правило не распространяется на украинцев, тем не менее подать заявление на РВП, ВНЖ, патент, да и вообще получить любые госуслуги без временной регистрации не возможно.
3. Разрешение на временное проживание (РВП)
Существует 2 способа получить РВП
1. КВОТА на РВП. Что это такое и как её получить читайте ТУТ.
2. Наличие основания, входящего в список Оснований для получения РВП, список оснований можно Увидеть ТУТ, а новый Закон список этих оснований существенно расширит.
Кому лень ходить по ссылкам может вкратце ознакомиться со списком ниже:
1. Граждане Украины , родившиеся в РСФСР ил РФ.
2.Граждане Украины, родители пенсионеры которых являются гражданами РФ.
3.Пенсионеры, граждане Украина, дети которых являются трудоспособными гражданами РФ.
4. Граждане Украины, несовершеннолетние дети которых являются гражданами РФ.
5. Несовершеннолетние граждане Украины, чьи родители или дети являются гражданами РФ.
6. Инвесторы на крупную сумму в экономику РФ.
7. Граждане Украины, супруги граждан РФ.
Для получения РВП нужно предоставить:
- Заполненную заявление
- Паспорт с нотариально заверенным переводом
- набор медицинских справок для РВП
- наличие квотыили документ подтверждающий основание
- документ( сертификат ) о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
- Временная регистрация.
- Фото
- Квитанция об оплате госпошлины.
РВП даёт основание оформить регистрацию по месту жительство, официальное трудоустройство, получение полиса ОМС, социальные выплаты и другие права гражданина России.
4. Получение ВНЖ ( вида на жительство)
По прошествии года с получения РВП вы имеете право подать заявление на ВНЖ. Вид на жительство даёт вам право работать в любом регионе России, без ограничений накладываемых в этом случае на обладателей РВП.
Вид на жительство даёт гражданам Украины такие права как:
1. Получение ИП или возможность стать самозанятым.
2. Открытие и ведение собственного бизнеса без всяких ограничений.
3. Получение разнообразных льгот и пособий.
4. Даёт возможность , при наличии постоянного места жительства получать кредиты.
Но главное преимущество в обладании видом на жительство является то, что это финальный этап перед получение Гражданства Российской Федерации.
Для получения Вида на жительство вам необходимо предоставить
2. РВП или другое основание
4. Д документ ( сертификат ) о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Срок рассмотрения Вида на жительство от 3 до 6 месяцев.
Финальный этап : ПОЛУЧЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ
В общем и целом порядок получения гражданства Россйской Федерации регламетирован ст.13 62 Федерального закона. Которая указывает на соблюдение следующих условий:
1. Легальное проживание в России не менее 5 лет.
2. Обязательство соблюдать Конституцию и законы РФ.
3. Наличие законного источника средств к существованию.
3. Подтвержденное знание русского языка.
Список документов на получение российского гражданства:
2. Вид на жительство и его копия
5. Наличие законного источника доходов.
6. Свидетельство о рождении детей и о браке.
7. Документ подтверждающий выход из иностранного гражданства.
8. Подробная автобиография
9. Наличие пенсионных отчислений.
Срок рассмотрения заявления на гражданство на основании 5 лет непрерывного проживания 1 год.
УПРОЩЁННАЯ ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РФ.
Однако, есть много категорий иностранцев, имеющих право на упрощение процедуры, а именно на срок рассмотрения от 3 до 6 месяцев и сокращение списка необходимых документов и отмену необходимости жить 5 лет по ВНЖ.
6. Предприниматели, с налоговыми отчисления и не менее 1 млн рублей в год.
Данные категории освобождают от обязанности быть официально трудоустроенным, от написания биографии и многих других требований, срок рассмотрения заявления на гражданство 3-6 месяцев.
ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ.
Расскажу об этой программе кратце, так как в Москве и Московской области она работает.
Основанием, достаточным для включения в программу является:
1. Гражданство СССР или РФ (в прошлом) у вас или ваших предков.
2. Владение русским языком и принадлежность к русскому культурному коду.
4. Отсутствие фактов антироссийской деятельности.
То есть, формально любой трудоспособный украинец имеет право на участие в программе переселения соотечественников.
Отказ от гражданства Украины.
При приобретении гражданства Российской Федерации, украинцы должны отказаться от своего украинского гражданства. Проблем для граждан Украины это не составит, так необходимо всего лишь отправить нотариальное заявление об отказе от гражданства в украинское консульство и приложить к заявлению его копию, а также чек о почтовом отправлении.