Закон РФ о двойном гражданстве, актуальный на 2020 год

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Новый закон о получении гражданства рф 2020». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

» В случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой либо состоят на учете по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации, они вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.»

Новый закон о гражданстве РФ 2020 год

В прессе сразу же появились громкие заголовки, типа «Упрощённое получение гражданства РФ в 2020 году для жителей Донбасса», » Украинцам в 2020 году упростят получение гражданства РФ», «Гражданам Украины в 2020 году упростили получение гражданства России» и тому подобные.

Президент Путин облегчил в 2020 году процедуру получения гражданства РФ иностранными гражданами

Мы в 2020 году, как и всегда, с радостью поможем иностранным гражданам разобраться в хитросплетениях российского миграционного законодательства и успешно получить гражданство РФ как в общем, так и в упрощенном порядке в минимальные сроки с минимальными издержками. Вы можете воспользоваться нашей акцией и стать в 2020 году гражданином РФ с нашей юридической помощью.

Изменения в нормативном акте касаются, прежде всего, мигрантов с Украины. Теперь им не нужно ждать 2 года, когда президент их страны примет указ в ответ на письменное прошение об отказе от гражданского статуса. Добровольная сдача украинского паспорта подтвердит намерения заявителя, а письменное отречение, выполненное в России и подписанное нотариусом, станет необходимы условием для приобретения постоянной регистрации в РФ.

Упрощенный порядок получения российского гражданства в 2020 году

Для русскоязычных иностранцев из ближнего и дальнего зарубежья в России разработаны регламенты, которые позволяют быстро и без бюрократических проволочек обосноваться на исторической родине. Гражданство РФ в упрощенном порядке — способ сокращения стандартного срока ожидания в 5 лет. Максимальный период рассмотрения вопроса — не более трех лет.

Общий порядок получения

возраст от 18 лет;
владение русским языком;
наличие документа, доказывающего отказ от иного гражданства;
дееспособность;
отсутствие судимости;
официально зарегистрированная деятельность: трудовой договор или собственный бизнес;
наличие ВНЖ.

Проект Федерального закона, «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешений на временное проживание и вида на жительство в РФ».

Новый регламент, который вступает в силу 1 ноября 2020 году значительно упрощает для некоторых категорий иностранных граждан получение РВП, ВНЖ, и гражданство РФ. В этой статье мы рассмотрим основные изменение в миграционном законодательстве по поводу получении разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ.

Получение разрешения на временное проживание (РВП) без учёта квоты

Родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;
Признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;
Имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
Имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;

Упрощенный порядок получения гражданства РФ в 2020 году заметно легче, чем общий: меньше документов, не так долго ждать, больше шансов на успех. Тем не менее это еще не означает, что никаких проблем не возникает в принципе. Очень часто иностранцы не очень хорошо владеют русским языком или просто не до конца понимают, как именно нужно оформить документы. Особенно актуально это для разных заявлений.

у вас есть непогашенная судимость;
вы связаны с экстремизмом или терроризмом;
вы угрожаете или можете угрожать национальным интересам или государственной безопасности РФ;
вы предоставили фальшивые документы или заведомо ложные сведения о себе;
вы находитесь в розыске;
имеется запрет на въезд на территорию страны РФ;
вы нарушили режим пребывания иностранцев с РВП или ВНЖ при нахождении на территории РФ (2 и более административных правонарушения, выезд за пределы страны более чем на полгода).

Отказ в получении гражданства РФ в упрощенном порядке

Чтобы получить гражданство РФ в упрощенном порядке, претенденту нужно собрать ряд документов. Подача документов может происходить на территории России или же в стране исхода через консульский отдел посольства РФ или же консульство РФ (в зависимости от того, что в стране иностранца работает).

Как мы уже выяснили, общая процедура получения паспорта россиянина — самая сложная и долгая. Возможность сдать документы появляется у мигранта только после того, как он оформит РВП, ВНЖ и пять лет проживет в Росси по виду на жительство. На этом список условий не заканчивается:

Все пять лет, предшествующие вступлению в ряды россиян, иностранец должен безвыездно находиться в Российской Федерации. Это не значит, что он вообще не может покидать пределы страны. Выезжать за границу разрешается, но очень ненадолго — отсутствие должно длиться не более трех месяцев в году. Все выезды/въезды фиксируются в базе МВД, поэтому данное правило соблюдать обязательно.
Предоставление гражданства происходит, если человек способен себя содержать. Отсюда еще одно условие — нужно подтвердить наличие доходов.
Третье важное условие — потенциальный россиянин должен хорошо понимать русскую речь, что логично. Поэтому заявители проходят экзамен, результаты которого призваны убедить инспектора в том, что русским языком иностранный гражданин владеет в достаточной степени.
Прежде, чем подать документы, нужно сделать отказ от прежнего гражданства.

Через какое ведомство делают гражданство?

Рассчитан он на иностранцев, которые желают влиться в ряды россиян, но не имеют для этого серьезных оснований. Таким мигрантам предстоит пройти долгий путь: сначала они получают разрешение на временное проживание, через какое-то время им нужно оформить вид на жительство. После этого иностранцу необходимо еще выждать определенный срок. Пять лет он проживает в РФ по ВНЖ и только затем миграционные органы имеют право принять от мигранта бумаги на получение гражданства.

наличие матери или отца, являющихся гражданином РФ;

брак с особой, которая обладает гражданством Российской Федерации, длительностью не меньше трёх лет;

был гражданином Советского Союза и проживал на территории государств, что находились в составе Советского Союза, и сейчас является особой без гражданства;

заявитель недееспособен и имеет детей, какие имеют гражданство России;

заявитель является бизнесменом, что реализовывает своё дело в установленных законодательством рамках более чем три года;

заявитель прошел обучение в пределах Российской Федерации и больше 3 лет и работает на территориях государства.

Получение Российского гражданства один из самых главных вопросов исполняемых миграционной службой на данный момент. В последнее время большое количество иностранцев оформляют документы на получение гражданства России. Ведь оно предоставляет определенные права и обязанности гражданину, которые защищаются государством, даже если он перебывает за его пределами. Если заявитель не имеет возможности обрести гражданство по упрощенной процедуре, то всегда есть возможность обратиться за получением гражданства на общих основаниях. Какие различия в получении гражданства на общем основании и в упрощенном порядке? Разрешение или отказ в обретении подданства на общих основаниях даёт Президент страны на протяжении двенадцати месяцев. Если Вы решили получать гражданство по упрощенной процедуре, то решение будет принимать уже в ГУВМ МРВ России в период длительностью не более полугода.

Через 1 год после получения вида на жительство:

Заявитель подающий документы на гражданство РФ прежде всего должен быть совершеннолетним, дееспособным, иметь законные источники дохода, владеть высоким уровнем русского языка, отказаться от прошлого гражданства, проживание в пределах России составлять пять лет и больше. Срок требуемого проживания может быть уменьшен, если человек подаёт прошение о политическом убежище, является беженцем либо обладает значимыми заслугами для государства. Исходя из этого требуется подготовить необходимый пакет документов на получение гражданства РФ. Перечень документов для оформления гражданства РФ:

Штрафуют ли за двойное гражданство в РФ в 2020 году

Вопрос двойного гражданства в России был решен на законодательном уровне более 20 лет назад. С тех пор законодательство претерпело ряд изменений, но штраф за двойное гражданство в России введен так и не был. Впрочем, это не значит что бипатриды, нарушающие российский закон, могут чувствовать себя безнаказанно – специально для них административное и даже уголовное законодательство было дополнено новыми статьями.

Общая информация о бипатризме

Прежде чем рассматривать последствия двойного гражданства в России, стоит разобраться в понятиях и сути вопроса под призмой российского права.

Бипатризм, или, как его еще называют, двоегражданство, пришел в нашу правовую систему из римского права. Там он определял положение лица, которое одновременно имеет устойчивую правовую связь сразу с двумя разными государствами. Явление имеет сложную правовую структуру и в разных странах может иметь разную форму выражения.

Стоит сразу уяснить: «два» и «двойное гражданство в РФ» – понятия разного характера. Так, «двойное» возможно только при наличии межгосударственной договорной базы о взаимном признании двойственного статуса бипатридов. Например, у РФ Соглашение об урегулировании вопросов бипатризма действует только с Таджикистаном.

При отсутствии такой договорной базы страны отказываются признавать двойственный статус бипатридов, и даже при наличии у гражданина второго паспорта рассматривают его исключительно как собственного гражданина. Такое явление называется «вторым» или «множественным» индигенатом (гражданством): в этом случае права и обязанности возникают у бипатрида по отношению к каждому из государств.

В законодательстве РФ не определена ответственность за двойное или множественное гражданство. Но бипатрид обязан об этом уведомить Главное управление по вопросам миграции во избежание наказания.

Пройдите социологический опрос!

Запрет бипатризма в РФ

Так как в РФ действует только одно профильное международное соглашение, логично задаться вопросом, запрещено ли в России двойное гражданство с другими странами, помимо Таджикистана. Отвечает на него ст. 62 Конституции РФ : гражданин РФ вправе приобрести паспорт иностранного государства и это не будет умалять его гражданских права и обязанностей.

Уточняется ответ в ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации” , согласно которой приобретение иностранного индигената не влечет прекращения политико-правовой связи с Россией. Но в то же время, если международное соглашение отсутствует, бипатризм в России не влечет признания двойственного статуса владельца двух паспортов: в отношениях с государством бипатрид рассматривается исключительно как гражданин России.

Россияне могут иметь только российско-таджикское двойное гражданство. Во всех остальных случаях приобретения иностранных паспортов индигенат будет множественным и не будет признаваться российскими властями.

Об отношении РФ и других стран к множественному гражданству расскажет статья “Разрешено ли двойное и множественное гражданство в РФ“.

Впрочем, это не значит, что он не будет налагать на бипатрида некоторые обязанности и ограничивать его в некоторых гражданских правах.

Обязанность сообщать о втором паспорте

Законодатель уверен, что для россиян, имеющих иностранные паспорта, снижается ценность политико-юридической связи с Россией. Считается, что его волеизъявление будет обусловлено в том числе требованиями, которые возникают к нему по факту приобретения принадлежности к другому государству. В связи с этим, например, ст. 16 ФЗ № 79 от 27.07.2004 запрещает бипатриду работать на государственной службе.

Уведомление о двойном гражданстве подается вместе с копией загранпаспорта или российского внутреннего паспорта и документа, подтверждающего второе гражданство, в подразделение ГУВМ МВД по месту жительства/нахождения либо через любое почтовое отделение. Форма, порядок оформления и правила подачи такого документа утверждены приказом МВД № 267 от 03.05.2018 .

Подать уведомление нужно в течение 2 месяцев после приобретения иностранного паспорта, если бипатрид проживает на российской территории, если он проживает за границей – в течение 30 дней после приезда в Россию.

Подробно о вопросах, касающихся предоставления информации о наличии второго паспорта, читайте в материале “Регистрация двойного гражданства в ГУВМ МВД“.

Законом предусмотрена ответственность за неуведомление о двойном гражданстве.

Есть ли ответственность за двоегражданство в России

Конституция, напомним, утверждает: второй иностранный паспорт не умаляет гражданских прав и обязанностей россиянина. Государство относится к владельцам второго индигената с особой осторожностью и желанием контролировать, но только лишь за это привлекать их к ответственности не намерено: наказание за двойное гражданство в России законодательством не предусмотрено.

Читайте также: Подтверждение иностранного гражданства в 2020 году: закон, заполнение бланка уведомления

По мере повышения геополитических угроз и давления на РФ со стороны мирового сообщества, российские власти приняли решение повысить ответственность бипатридов. В соответствии с ФЗ № 142 от 04.06.2014 «О внесении изменений…», ст. 6 ФЗ № 62 была дополнена существенными обязательствами бипатридов, в частности, вышеописанной обязанностью подать уведомление. Но сообщение о своем бипатризме – далеко не единственное, чем грозит двойное гражданство в РФ.

Наряду с введением обязанности сообщать о наличии второго паспорта законодатель ввел наказание за нарушение этого требования. За время действия новой нормы сложилась внушительная практика привлечения граждан к ответственности.

Только за первые полгода действия нормы (на начало 2015 года) к ответственности были привлечены свыше 70 тыс. нарушителей. Обращаем внимание, что речь идет не только о россиянах, получивших иностранные паспорта, но и об иностранцах, вступивших в российское гражданство и при этом сохранивших иностранные документы (хотя ст. 13 ФЗ № 62 требует от них отказа от иностранного индигената).

Читателям важно понимать, что грозит за второе гражданство в России в случае нарушения обязанности об уведомлении: это может быть административная и даже уголовная ответственность. На каждой из них предлагаем остановиться подробнее.

Привлечение к административной ответственности

Возможность привлечения российских бипатридов к административной ответственности определена ст. 19.8.3 КоАП . В соответствии с ней факт того, что гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, влечет обязанность направления уведомления в территориальные органы Главного управления по вопросам миграции. Если гражданин нарушит порядок такого уведомления, в том числе:

пропустит срок для подачи документа, например, подаст его после истечения 2 месяцев или 30-дневного срока с момента въезда в Россию;
представит ложные сведения либо поданные им копии документов окажутся поддельными или содержащими ложные сведения;
представит информацию о бипатризме в неполном объеме, например, не сообщит обстоятельства приобретения иностранных паспортов,

его ждет штраф. По факту выявления нарушений порядка подачи извещения сотрудники миграционной службы составят протокол о правонарушении, после чего гражданину может быть назначен штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей.

Обращаем внимание, что к такой ответственности привлекаются те, кто решились уведомить миграционные органы, но нарушили порядок уведомления. Ответственность за сокрытие второго гражданства значительно жестче, чем небольшой штраф.

Привлечение к уголовной ответственности

Наряду с административным в 2020 году бипатридам угрожает и уголовное наказание, и оно гораздо серьезнее. Согласно ст. 330.2 УК , на бипатрида может быть наложен штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы (или любого другого регулярного дохода) за срок до 1 года. Альтернативная мера наказания – обязательные работы на срок до 400 часов. Но это, обращаем внимание, статья за сокрытие двойного гражданства.

То есть санкция по ней применима только к тем лицам, которые, несмотря на наличие иностранных паспортов, не стали сообщать о них российским властям. Привлечение по этой статье возможно также и в случае получения гражданств нескольких стран (более чем двух), но сообщения в миграционные органы РФ не обо всех из них. Обращаем внимание, что наказание по этой статье возможно только по приговору суда.

Стоит отметить, что уголовная ответственность за двойное гражданство в России, а, точнее, за его сокрытие, имеет признаки неконституционности. Дело в том, что ст. 14 УК рассматривает деяния граждан как преступные только в случае их общественной опасности. Соответственно и меры ответственности должны быть определены как соразмерные опасности деяния. В то же время общественная опасность деяния гражданина, не сообщившего о наличии у него второго паспорта, как минимум неочевидна.

С учетом того, что закон рассматривает бипатрида исключительно как гражданина РФ, обязанность, возложенная на него, может быть рассмотрена как вмешательство в неприкосновенность частной жизни. А это уже является нарушением ст. 24 КРФ. Впрочем, несмотря на это, на момент подготовки публикации штраф за сокрытие второго гражданства отменен так и не был.

Как выявляют нарушителей

Надо сказать, что прецеденты привлечения к ответственности носят исключительный характер. В отношении административной ответственности все просто: факт нарушения может быть выявлен только при подаче гражданином уведомления и, соответственно, выявлении пропуска сроков или сообщения неполных или ложных сведений.

Если гражданин добровольно не обращается в ГУВМ, на практике привлечь его к административной ответственности не представится возможным.

Зато если факт сокрытия сведений о бипатризме станет известен правоохранительным органам, гражданин точно будет привлечен к уголовной ответственности. Вот только как такие сведения могут стать им известны – большой вопрос. Специальных проверок на этот счет правоохранители не проводят, потому среди возможных путей получения таких сведений только:

выяснение их в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий;
выявление иностранных документов по результатам обысков и досмотров;
самостоятельное предъявление гражданином иностранных документов, например, при прохождении пограничного контроля.

Можно ли отказаться от второго гражданства

Под угрозой быть привлеченным к ответственности многие идут на отказ от российского гражданства. Законом это не запрещено: в соответствии со ст. 20 ФЗ № 62, гражданин сможет добровольно утратить российский индигенат, если:

не имеет неисполненных обязательств перед РФ, в частности, задолженности по налогам и штрафам, не уклонялся от воинской обязанности;
не привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого к уголовной ответственности или не отбывает наказание по приговору суда;
имеет иное гражданство и не останется в результате апатридом.

Процедура выхода из гражданства, бланки необходимых заявлений и перечни документов определены Положением, утв. Указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002 . В зависимости от места жительства бипатрида предусмотрен общий и упрощенный порядок выхода из индигената. В зависимости от этого срок рассмотрения вопроса может занимать 12 и 6 месяцев соответственно.

Подробно о том, как правильно подойти к оформлению документов на выход из гражданства РФ, расскажет статья “Отказ от российского гражданства в 2020 году: процедура выхода из гражданства“.

Заключение

Двойное гражданство само по себе не является причиной привлечения гражданина РФ к ответственности. Однако бипатрид обязан уведомлять российские власти о втором гражданстве, и если он нарушит эту обязанность, то может быть привлечен к ответственности. Административный штраф предусмотрен для тех, кто нарушит порядок подачи извещения о двоегражданстве. Если бипатрид решит скрыть этот факт, ему угрожает уже уголовное наказание.

Двойное гражданство в России: Видео

Как и где можно получить двойное гражданство в 2020 году

Многие слышали о возможности иметь двойное гражданство. Но что оно собой представляет, какие нюансы включает, могут ли возникнуть трудности при его оформлении? Для российских граждан вопрос о том, как получить двойное гражданство, особенно актуален, так как по закону они могут являться подданными других государств.

Нюансы получения двойного гражданства в РФ

Понятие двойного гражданства раскрывается как правовая связь и возникающие на ее основе взаимоотношения лица с двумя государствами. На основании подобных правоотношений возникают права и обязанности перед каждым из государств, в котором имеется статус гражданина. Такие обязанности возникают так же по отношению к подданному, так как по сути, каждая из стран будет отвечать за его безопасность и контролировать соблюдение его прав и интересов.

Статус гражданина двух стран является взаимным и равноценным;
Рассчитывать на социальное обеспечение можно в той стране, в которой совершается регулярное пребывание;
Право на получение защиты и покровительства в каждой из стран.

Двойное гражданство несет в себе не только положительные моменты, но и отрицательные, поэтому гражданин, решивший получить статус гражданина другой страны, должен быть к этому готов.

Существующие запреты

Право на двойное подданство закреплено в ряде правовых актов, к которым относятся Конституция РФ и ФЗ «О гражданстве РФ». Данные правовые акты имеют юридическую силу внутри страны и за ее пределами, это означает, что подданные РФ имеют право получать документы на гражданство другой страны, не теряя при этом российского.

Подданство двух государств отражает возникающие правоотношения между гражданином и страной, а также правоотношения, возникающие из международных соглашений и договоров, имеющих место между странами.

Стоит отметить, что гражданин той страны, с которой у России существует действующий международный договор, вправе рассчитывать на большее количество преимуществ по сравнению с теми, кто выступает в качестве граждан стран, не имеющих таких договорных отношений.

В 2016 году РФ имеет только один подписанный международный договор, регулирующий вопросы приобретения двойного подданства, с республикой Таджикистан. До мая 2015 года подобного рода соглашение имело место и с республикой Туркменистан, но к концу его действия, со стороны Туркменистана поступило решение не продлевать соглашение.

Ограничения

Право занимать должности в органах власти отсутствует;
Отсутствует право заниматься руководящей работой на российских предприятиях и иметь какое-либо отношение к СМИ;
Запрет налагается на работу в судебных, правоохранительных органах, в сфере несения воинской службы.

Если нет цели заниматься вышеуказанной деятельностью, можно смело подавать документы на получение двойного гражданства.

Уведомление и регистрация

На законодательном уровне устанавливается обязанность сообщить в миграционный отдел о наличии подданства другой страны или вида на жительства в ней.

Сведения подаются не позднее двух месяцев с момента, когда лицо получило второе гражданство, путем заполнения уведомления.

Уведомление может подаваться:

Путем личного обращения в миграционный отдел;
С помощью почтовой службы.

Сведения в уведомлении:

Данные получателя;
Сведения о заявителе;
Необходимая информация о полученном втором гражданстве.

Заполняется от руки либо на компьютере;
Отдельные графы требуется заполнить латинскими буквами;
Не допускается исправлений и сокращений;
В пунктах, не относящихся к заявителю, ставится слово «нет».

Могут понадобиться следующие бумаги:

Паспорт, документ, подтверждающий наличие второго гражданства;
Сведения о месте жительства или пребывания;
Подтверждение оснований получения второго гражданства.

Бумаги должны подаваться в копиях. Бланк уведомления выдается в миграционной службе. Оплачивать пошлину за подачу сведений не требуется.

Уведомлять ФМС не требуется в том случае, если гражданин в качестве постоянного места жительства выбрал иностранное государство или у него в наличии есть паспорт республики Таджикистан.

Несмотря на то, что вопросы, касающиеся двойного гражданства, имеют широкое распространение и соответственно найти ответы на них не так сложно, некоторые граждане до сих пор продолжат совершать ошибки.

Например, забывают уведомлять ФМС или не знают, что помимо личных сведений, должны подаваться данные и о детях, не достигших возраста совершеннолетия. Подавать сведения может любой из родителей.

Подача данных в ФМС необходима только для ведения общей базы данных. Указанная инстанция не наделена правом применять какие-либо санкции в отношении лиц, подавших их.

Положительные моменты

Плюсами подданства двух стран выступают:

Свободное пересечение границ;
Получение медицинского обслуживания в обеих странах;
Получение права голоса на выборах в обоих государствах;
Второе гражданство в одной из стран Европы увеличивает шанс найти достойную работу за границей.

Двойное гражданство не нарушает интересы и свободу граждан. Закон не разграничивает права лиц, получивших гражданство от рождения и приобретших его в процессе жизни.

Ответственность

Несоблюдение обязанности по уведомлению ФМС, грозит наложением следующих санкций:

Штраф, размер которого может достигать 200 тысяч рублей. Применяется, если лицо намеренно не сообщило о наличии двойного гражданства;
Штраф в размере не более 1 тысячи рублей. Допустим в том случае, если незначительно пропущен срок уведомления ФМС, либо в поданных документах будут найдены ошибки.

Денежное взыскание может быть заменено на прохождение исправительных работ.
Не стоит забывать и об уголовной ответственности за несвоевременную подачу данных, либо предоставление ложной информации.

Двойное гражданство — вполне реальная вещь. Стоит решить, действительно ли оно необходимо, какие привилегии оно даст и в чем цель его получения. Если решение принято в положительную сторону, главное, не упустить важные детали и вовремя провести обязательный ряд мероприятий, предусмотренный законом о гражданстве в РФ.

Закон РФ о двойном гражданстве

Возможность иметь двойное гражданство в России предусмотрена ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 Федерального закона «О гражданстве РФ».

Как показывает практический опыт, коренные жители России могут оформить двойное гражданство или даже гражданство нескольких государств. Такая ситуация является вполне приемлемой, однако при этом возникает достаточно большое количество вопросов, касательно того, каким образом получение двойного гражданства регламентируется законодательно. Является ли правомерным использование нескольких паспортов при необходимости и без особых сложностей, которые выступают в качестве подтверждения гражданства других стран.

Читайте также: Как получить гражданство России в 2020 году: порядок оформления и документы

Если копнуть глубже, то можно констатировать тот факт, что двойное гражданство, официально допускаемое для граждан России в 2020 году, бывает чётко предопределено при соблюдении условий:

при наличии у РФ международного договора;
при раскладе, когда заключено международное соглашение с той страной, которая является второй по принадлежности конкретного человека к нему.

Если рассматривать данную ситуацию на основаниях законодательства, то такой договор, который действительно заключен в 1995 г. и действует согласно правилам, имеется у РФ лишь с Таджикистаном. При таком раскладе, таджики, после того, как они получили российское гражданство используя договор в качестве основания, имеют полное право не отказываться от предыдущего гражданства, сохраняя его, пользуются при этом двойным гражданством имея одинаковые права в России и Таджикистане.

Повторение аналогичной ситуации может быть только в том случае, когда таджикские жители, как и россияне в виде руководства пользовались соглашением, действующим с конца 1993 г. до мая 2015 г. Таким образом, за гражданами, которые успели оформить документы в этот период, закрепляется чистое двойное гражданство.

Стоит заметить, что данное положение вещей вовсе не свидетельствует о том, что российские граждане не имеют возможности пользоваться двойным гражданством в чистом виде помимо вышеперечисленных ситуаций.

Сколько гражданств может иметь россиянин, и какими официальными бумагами это регламентируется

Возможность получить гражданином РФ гражданства другого государства в чистом виде, помимо двух ранее приведённых примеров на самом деле вполне допустима и закрепляется за 62 статьёй Конституции.

В статье говорится о том, что при имеющихся гражданствах иностранных государств российский гражданин не освобождается от тех обязанностей, которые требуются от него как от российского гражданина, в то же время не умаляются его права и свободы.

Само собой разумеется, что это действует в том случае, когда иное не предусматривается законодательством или договором Российской Федерации на международном уровне.

Таким образом, Закон Российской Федерации обосновывает вероятность получения двойного и множественного гражданства. При этом не имеет никакого значения тот факт, какое количество гражданств у человека имеется.

Основное, чего необходимо придерживаться в данном случае, — это отсутствие законного оформления выхода из российского гражданства. Тогда россиянин остаётся гражданином своей страны, несмотря на то, что стал подданным или приобрёл гражданство другого государства.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве РФ» от 31. 05. 2002г., становится понятно, что гражданин России имеет право стать гражданином других государств неограниченное количество раз. Наличие этого факта не ставит его перед выбором, и от него не требуется прекращения российского гражданства. Судя по представленной информации, для более правильного восприятия назвать такое гражданство точнее было бы не двойное, а второе или множественное, в зависимости от количества государств, гражданином которого является человек.

Варианты получения двойного гражданства согласно закону РФ

Ситуацию при данном раскладе можно рассматривать в двух интерпретациях, когда:

иностранный гражданин получает гражданство Российской Федерации;
российский гражданин получает гражданство другого государства.

Первый случай предусматривает отказ от действующего гражданства, и только после этого разрешается принятие гражданства РФ. Причём, следуя правилам законодательства, сделать это необходимо в обязательном порядке. Однако стоит заметить, что миграционные службы достаточно часто не обращают на нарушение данного подпункта ровным счётом никакого внимания.

А вот в случае, когда российский гражданин решит приобрести ещё одно гражданство, то он может по своему желанию оставаться подданным России и иметь двойное гражданство согласно всем правилам.

Порядок получения двойного гражданства представляет собой стандартную процедуру, причём довольно длительного продолжения. Для того чтобы, в конечном счёте, получить иностранный паспорт, первым делом следует оформить ВНЖ или ПМЖ. Оформление данных документов предусматривает сбор и подготовку целого списка бумаг, которые затем необходимо предоставить в органы миграционной службы.

Далее, в стране необходимо прожить определенный срок, который варьируется от 3 до 12 лет. Обязательным является условие освоения языка, культуры, истории и законодательства. Во время пребывания в другой стране гражданин обязуется неукоснительно соблюдать законодательство страны и подписывает соответствующие бумаги.

Кроме того, иностранный гражданин обязан зарекомендовать себя как законопослушный и не иметь никаких претензий от органов сохранения правопорядка.

Согласно статистике, россияне чаще всего оформляют двойное гражданство с западными станами, имеющими развитую инфраструктуру и экономику. К ним можно отнести:

Америку,
Канаду,
Германию,
Францию,
Израиль,
Великобританию,
Италию.

Хотя по мимо этого, в ряде стран российские граждане довольно охотно оформляют двойное гражданство с целью выезда на отдых и даже приобретают там недвижимость. Хотя с точки зрения статистики, заграничные паспорта в данном случае оформляются гораздо реже. Это Турция, Египет и Греция.

Какие права и обязанности приобретает лицо при наличии

Согласно 64 конституционной статьи РФ, двойное гражданство по большому счёту ни коим образом не находит своего отражения касательно прав, свобод и обязанностей, которые были предусмотрены ранее двойным гражданством.

В конечном счёте, лица, при наличии двойного гражданства имеют необходимость осуществлять свои права в той стране, где они проживают. Сюда относится и обслуживание в клиниках и других медицинских учреждениях, и получение социальных выплат, и обучение, и получение образования в высших, средних учебных заведениях и школах. То же правило касается воинской службы.

Итак, лицо с двойным подданством имеет право пользоваться всеми полагающимися ему благами, включая лечение, обучение, налоговые льготы и социальные выплаты, но только в пределах одной из стран, а не в обеих, где имеется гражданство. Причём выбор страны человек осуществляет по своему желанию. Что касается детей, то они имеют право получить двойное подданство в автоматическом режиме.

В правилах, предусмотренных законом, существует ряд ограничений по отношению к тем гражданам России, которые в случае приобретения иностранных паспортов и ВНЖ фактически теряют свои льготы и имеют ряд ограничений, касательно свобод. Стоит отметить, что это не относится к Таджикистану и Туркменистану.

По мере получения ВНЖ и соответственно паспорта другой страны кроме России, на протяжении двух месяцев необходимо подать заявление в местные органы управления. С подобными обращениями следует идти именно по месту своего основного пребывания.

В том случае, когда проживать приходится постоянно в другой стране, а не на территории России, то подачу заявления следует осуществить не позже 60 дней с момента пересечения границы. За нарушение данного правила предусматривается административная ответственность, предполагающая уплату штрафов.

Граждане России, получившие право постоянно проживать в других государствах, теряют права занимать руководящие должности в органах власти и самоуправления. При этом имеется ряд ограничений при устройстве на работу в судебные, правоохранительные органы или при несении воинской службы.

Что касается иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, бывших ранее гражданами России или имевших её гражданство, то в соответствии со статьёй 15 настоящего Федерального закона их восстановление может быть осуществлено при условии сокращения времени пребывания на территории государства сроком до 3 лет.

Те же лица, которые находились на правах постоянного проживания в России и ранее считались гражданами РФ, после чего в силу сложившихся обстоятельств вышли из гражданства в порядке, установленном законом, имеют полное право восстановиться в гражданстве РФ, как в общем, так и в упрощённом порядке, в том случае, если они относятся к определённой категории лиц, соответствующих тому или иному положению закона.

Федеральный закон о принятии двойного гражданства

Федеральный закон о принятии двойного гражданства со всеми правилами и положениями, нашедшими свое отражение в статьях, был принят, утвержден и вступил в силу с 1.06.2002 г.

В данном законе:

детально разобраны правила и условия для получения двойного или множественного гражданства,
содержатся все основные принципы российского законодательства, касательно урегулирования данного вопроса,
четко расставлены приоритеты оснований для получения двойного гражданства,
установлен порядок его оформления и определены условия, соблюдение которых является обязательным.

В законе даны чёткие разъяснения всем понятиям и терминам, а все статьи в совокупности представляют собой практическое руководство, написанное буквой закона.

Трактовка каждой статьи предполагает ответы на те многочисленные вопросы, касательно прав и свобод, которые могут возникнуть как в процессе оформления двойного гражданства, так и во время проживания в другой стране.

Закон подробно освещает все принципы гражданства РФ и правила, которые являются регуляторами вопросов гражданства России, дает разъяснения по поводу двойного гражданства, оформлению гражданства детей. Обратившись к закону, можно подробно изучить, как осуществляется приём в гражданство РФ на общих основаниях, а также в упрощённом порядке.

Как и где можно получить двойное гражданство в 2020 году

Нюансы получения двойного гражданства в РФ

Статус гражданина двух стран является взаимным и равноценным;
Рассчитывать на социальное обеспечение можно в той стране, в которой совершается регулярное пребывание;
Право на получение защиты и покровительства в каждой из стран.

Существующие запреты

Ограничения

Право занимать должности в органах власти отсутствует;
Отсутствует право заниматься руководящей работой на российских предприятиях и иметь какое-либо отношение к СМИ;
Запрет налагается на работу в судебных, правоохранительных органах, в сфере несения воинской службы.

Уведомление и регистрация

Уведомление может подаваться:

Путем личного обращения в миграционный отдел;
С помощью почтовой службы.

Сведения в уведомлении:

Данные получателя;
Сведения о заявителе;
Необходимая информация о полученном втором гражданстве.

Заполняется от руки либо на компьютере;
Отдельные графы требуется заполнить латинскими буквами;
Не допускается исправлений и сокращений;
В пунктах, не относящихся к заявителю, ставится слово «нет».

Могут понадобиться следующие бумаги:

Паспорт, документ, подтверждающий наличие второго гражданства;
Сведения о месте жительства или пребывания;
Подтверждение оснований получения второго гражданства.

Положительные моменты

Плюсами подданства двух стран выступают:

Свободное пересечение границ;
Получение медицинского обслуживания в обеих странах;
Получение права голоса на выборах в обоих государствах;
Второе гражданство в одной из стран Европы увеличивает шанс найти достойную работу за границей.

Читайте также: Документы, подтверждающие гражданство РФ ребенка до 14 лет и взрослого в 2020 году

Ответственность

Несоблюдение обязанности по уведомлению ФМС, грозит наложением следующих санкций:

Штраф, размер которого может достигать 200 тысяч рублей. Применяется, если лицо намеренно не сообщило о наличии двойного гражданства;
Штраф в размере не более 1 тысячи рублей. Допустим в том случае, если незначительно пропущен срок уведомления ФМС, либо в поданных документах будут найдены ошибки.

Как получить двойное гражданство в РФ

Рано или поздно большинство стран сталкивается с ситуацией, когда человек ходатайствует о вступлении в гражданство, имея при этом паспорт другого государства. Единой политики в этом вопросе нет, каждый сам принимает окончательное решение. Сегодня мы поговорим о том, каким образом эта проблема решается в РФ, с какими трудностями можно столкнуться и разрешено ли вообще двойное гражданство в России.

Двойное гражданство: понятие и особенности

Каждый хотя бы раз слышал словосочетание «двойное гражданство». А вот его истинный смысл известен далеко не всем. В понимании абсолютного большинства людей двойное гражданство – это ситуация, когда у человека есть паспорта двух разных стран.

На самом же деле все не так просто: гражданство признается двойным исключительно тогда, когда конкретные государства договорились между собой и заключили соответствующее соглашение.

Законодательная база РФ

Данный материал посвящен тем, кто уже является обладателем российского паспорта (поэтому мы не рассматриваем пути его получения) и подумывает об оформлении аналогичного документа в другой стране. Как только в голове рождается подобная мысль, незамедлительно должна появиться следующая: имеет ли право гражданин РФ иметь двойное гражданство? Поэтому когда речь заходит о правах, нужно обращаться к компетентным источникам – законодательным актам.

Основными документами, регламентирующими вопросы гражданства вообще и двойного в частности, являются:

Конституция РФ;
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
международные договоры.

Бипатризм

Это понятие пришло к нам из римского права. Как оказалось, римляне умели не только воевать и разрушать: созидательная деятельность была им не чужда. С точки зрения их законодательства бипатризм – это одновременное наличие гражданств двух разных государств. Сам же обладатель этих гражданств назывался бипатридом.

История не стоит на месте, эпоха отчаянных воителей ушла в прошлое, но их законы легли в основу правовых систем многих государств. С течением времени появлялись новые термины, а старые нередко приобретали иной смысл.

Сейчас бипатризм – это ситуация, когда у человека есть более двух паспортов.

Такое понятие, как, например, тройное гражданство, не применяется: наличие трех, четырех, пяти и более паспортов – все это примеры множественного гражданства.

Его отличительной особенностью является то, что каждое государство будет видеть в человеке только своего гражданина. А значит, исполнять свой гражданский долг – служба в армии, уплата налогов и им подобные – придется во всех странах.

Есть и такое явление, как двойное гражданство. Здесь главное условие – подписанный договор между двумя странами. При наличии такого документа тот, кто имеет два паспорта, может выбрать, какому из отечеств отдавать гражданский долг. Кроме того, оба государства рассматривают человека как равноправного гражданина.

Обратите внимание, даже если у человека два паспорта, но между странами нет договора, – это множественное, а не двойное гражданство.

Многие наши соотечественники решаются на весьма смелый шаг – смену места жительства, причем особое внимание привлекают не соседние города или регионы нашей Родины, а другие страны. Однако пребывание там на птичьих правах – очень сомнительное удовольствие, зато получение местного гражданства сильно увеличивает шансы на достойную жизнь.

Но тогда возникает своего рода дилемма: получить заморский паспорт хочется, а лишиться российского – не очень. В связи с этим закономерен вопрос, можно ли иметь два или три гражданства в России, ведь никто не возьмется поручиться за успех операции «Хочу жить за границей». Всегда присутствует вероятность, что придется снова паковать чемоданы и двигаться в обратном направлении, даже если ты являешься счастливым обладателем паспорта иного государства.

Сам вопрос о разрешении иметь несколько разных паспортов вызывает массу споров, и каждое государство решает его по-своему. Давайте поговорим о том, что думают по этому поводу власти РФ, разрешено второе гражданство для россиянина или нет.

Запрещено ли двойное гражданство в России

На этот вопрос нам ответят законодательные акты, о которых мы говорили ранее. Ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 закона «О гражданстве Российской Федерации» четко дают понять: гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства. А вот его обязанности перед государством будут зависеть от наличия договоров с другими странами.

Если таких договоров нет, лицо рассматривается только в качестве гражданина РФ со всеми вытекающими последствиями, правами и обязанностями. И совершенно не важно, сколько еще паспортов лежит в шкафу у человека: на него распространяются все без исключения права, свободы и обязанности гражданина РФ.

Если же международные соглашения существуют, все вопросы гражданства регулируются их положениями.

Международные соглашения РФ о двойном гражданстве

Итак, мы выяснили, что Россия не запрещает получить паспорт другой страны и относится одинаково лояльно как ко второму, так и к двойному гражданству. Но одно дело – относиться,совсем другое – действительно заключать договоры с другими государствами. Давайте рассмотрим, есть ли страны, с которыми у России есть договор о двойном гражданстве.

За все время было подписано всего лишь три подобных документа. Первое соглашение – Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Республикой Армения от 29 декабря 1991 года. В его тексте говорилось о том, что стороны подпишут отдельное соглашение, которое будет касаться двойного гражданства. Однако этого не произошло, а на сегодняшний день не действует и сам первоначальный договор.

Второе государство, с которым были достигнуты договоренности, – Туркменистан, и 23 декабря 1993 года был подписан Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства. Первоначальный срок его действия был равен пяти годам с автоматической пролонгацией, если одна из сторон не выразит желание расторгнуть соглашение. Но в 2015 году туркменская сторона выразила такое желание, Москва его приняла, и 18 мая 2015 года договор прекратил свое действие.

Третье соглашение, которое благополучно существует и действует по сей день, – Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства, подписанный 7 сентября 1995 года. В соответствии с ним страны признают, что человек состоит в гражданстве обеих и не может одновременно осуществлять права и обязанности, которые предусмотрены двумя законодательствами. Лицо, имеющее гражданство обоих государств, выполняет обязанности, а также наделяется правами и свободами в соответствии с нормативными актами той стороны, на территории которой постоянно проживает. По сути, двойное гражданство России и Туркменистана в 2020 году – это единственный пример столь неоднозначного явления в его классическом и правильном смысле.

Правовые ограничения

Иметь несколько паспортов и чувствовать себя своим в разных странах – это, конечно, замечательно. Однако такая свобода компенсируется некоторыми ограничениями. Одно из них касается избирательного права. Россияне, имеющие паспорта других государств и находящиеся за пределами РФ, не могут занимать должности членов избирательных комиссий, если такие должности предусматривают право решающего голоса.

Госслужба

Те, кто имеет гражданство другого государства или даже государств, не могут быть приняты на государственную службу. Об этом гласит статья 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной службе РФ». Правда, в ней же есть оговорка: если в международном договоре будет указано иное, приоритет отдаётся содержанию такого договора.

В каких случаях россиянин может получить второе гражданство

С точки зрения нашего законодательства россиянин волен вступить в иное гражданство в любой момент, когда он того пожелает. Разумеется, для этого нужно выполнить ряд требований, которые предъявляются иностранными нормативными актами.

Однако нельзя забывать и об ограничениях российского права, которым допускается наличие нескольких паспортов, за исключением случаев, описанных выше. Поэтому если вы не состоите и не планируете состоять на госслужбе, вопрос получения второго гражданства – это сугубо личное желание и возможность.

Как получить второе гражданство

Здесь нет единого рецепта. Процесс может быть довольно длительным и изматывающим: практически ни одно государство сразу не примет в гражданство иностранца.

Как правило, путь ко второму паспорту тернист: прежде чем получить статус гражданина в выбранной стране, потребуется прожить там несколько лет, затем оформить вид на жительство (далее – ВНЖ) и только после этого можно ходатайствовать о вступлении в гражданство.

Стоит тщательно изучить требования местного законодательства: бывает так, что приобретение гражданства другой страны возможно лишь при условии выхода из российского.

Уведомление

Если гражданин РФ приобрел гражданство другой страны, законом ему предписано обязательно известить об этом миграционные органы. В качестве таковых действуют подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). Такая мера была введена в целях усиления контроля миграции и защиты государственных интересов.

Какие страны наиболее популярны

Намереваясь отправиться в отпуск, мы выбираем страну или город в зависимости от своих предпочтений. Неделю-другую наслаждаемся отдыхом, затем возвращаемся домой в привычную обстановку. Другое дело – если речь идет о глобальных переменах и переезде в иное государство. Здесь следует хорошо подумать, какую страну выбрать, оценить все возможные варианты, сопоставить их со своими желаниями и возможностями.

Как правило, наши соотечественники отдают предпочтение США, странам Европы (Испания, Италия, Великобритания, Германия), Австралии.

При этом многие уверены, что во всех остальных странах отношение к двойному и второму гражданству такое же толерантное, как и в России. Однако это далеко не так: в некоторых странах действует законодательный запрет на второй паспорт. Поэтому прежде чем принимать окончательное решение, лучше заранее уточнить, в каких странах есть двойное гражданство. Понятие «двойное» употреблено не случайно: большинство официальных документов именует так и классическое двойное, и множественное гражданства.

Отсутствие уведомления о наличии других паспортов

Само наличие нескольких паспортов не является преступлением и не грозит какими-либо санкциями. А вот сокрытие этой информации – прямое нарушение требований закона, за которое придется понести ответственность.

Однако лучше все же не доводить до ситуации, когда госорганы сами вас найдут. Гораздо проще направить уведомление, дабы потом не терять время, нервы и деньги на споры с миграционным ведомством.

Плюсы и минусы двойного гражданства

В общем случае наличие двух паспортов дает возможность пользоваться всеми правами и свободами, которые предусмотрены законодательствами стран.

Если говорить о двойном гражданстве в его истинном смысле, то безусловное его преимущество – это возможность иметь покровительство обеих стран и в случае необходимости обратиться за помощью к любой из них на правах гражданина. Кроме того, при наличии международного соглашения некоторые гражданские обязанности, исполненные в одном государстве, автоматически учитываются в другой.

К минусам можно отнести, например, невозможность устроиться на государственную службу. В случае с двойным гражданством – необходимость исполнять некоторые обязанности в каждом из государств.

Заключение

Законодательство оперирует только одним термином – «двойное гражданство», однако на самом деле под ним понимается и двойное, и второе гражданство, хотя это принципиально разные вещи.

В первом случае подразумевается наличие международного договора, в котором каждая из стран признает равноценность двух паспортов. Во втором случае такой договор отсутствует и каждая страна видит в человеке только своего гражданина.

У России есть лишь одно действующее соглашение с Таджикистаном, поэтому для нашей страны более характерно явление второго (или множественного) гражданства.